জাতীয় সঞ্চয়পত্র বিক্রির অর্থ বাজেট থেকে আলাদা করার পক্ষে আইএমএফ। তারা বলছে, এটা আলাদা করলে সামাজিক নিরাপত্তা খাতে ব্যয় বাড়িয়ে বেশিসংখ্যক গরিব মানুষকে সহযোগিতা করা সম্ভব হবে।

কিন্তু সরকার মনে করে, সঞ্চয়পত্র সামাজিক সুরক্ষার অংশ। নিম্ন ও মধ্যবিত্তদের জন্য এটা চালু করা হয়েছে।

অর্থ মন্ত্রণালয় সূত্রে জানা গেছে, চলতি বছরের জুলাই মাসে আইএমএফের কাছে ৪৫০ কোটি ডলার ঋণ চায় সরকার। আগামী ১০ থেকে ১৬ অক্টোবর আইএমএফ ও বিশ্বব্যাংকের বার্ষিক সম্মেলন হবে যুক্তরাষ্ট্রে।

আইএমএফ যদি সরকারের এ অবস্থানে সন্তুষ্ট না হয়, তাহলে ঋণ পাওয়া নিয়ে সমস্যা হতে পারে। সে ক্ষেত্রে বাংলাদেশ আইএমএফের রেজিলিয়ান্স অ্যান্ড সাসটেইনেবিলিটি ট্রাস্ট (আরএসএফটি) তহবিল থেকে ১৫০ কোটি ডলার ঋণ চাইবে। এ তহবিল থেকে ঋণের ব্যাপারে আইএমএফ কঠিন কোনো শর্ত দেয় না। ঋণের মেয়াদ ২০ বছর।

গত মাসে আইএমএফের এশীয় প্রশান্ত মহাসাগর অঞ্চলের বিভাগীয় প্রধান রাহুল আনন্দের নেতৃত্বে একটি দল ঢাকা সফর করেছে। তারা ভর্তুকি কমানো, রাজস্ব খাতে সংস্কার, বাজেট থেকে সঞ্চয়পত্রকে আলাদা করা, বেঁধে দেওয়া ঋণের সুদের হার (৯ শতাংশ) তুলে দেওয়া, নগদ ও ঋণ ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা আনা, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাংকসহ ব্যাংক খাতে খেলাপি ঋণ কমানো, ব্যাংক খাতে সুশাসন নিশ্চিত করা ও নজরদারি বাড়ানোসহ ব্যাংকগুলোর নিরাপত্তা সঞ্চিতি বিলম্বে সংরক্ষণের যে সুযোগ দেওয়া হচ্ছে, তা বন্ধ করার পরামর্শ দিয়েছে।

আইএমএফের জন্য প্রতিবেদন তৈরি করছে সরকার : ঋণ পেতে সরকারের প্রস্তুতি এবং অর্থনীতির স্থিতিশীল অবস্থার সার্বিক চিত্র তুলে ধরা হবে এই প্রতিবেদনে। এরই মধ্যে ভর্তুকি কমাতে জ্বালানি তেলের দাম বাড়ানো হয়েছে। কৃষির ভর্তুকি কমাতে সারের দাম বাড়ানো হয়েছে। বিদ্যুতের দাম বাড়ানোর পথেও হাঁটছে সরকার।

যদিও আইএমএফের ঋণ পাওয়ার জন্য ভর্তুকি কমানো হচ্ছে—এ কথা মানতে নারাজ সরকার। বৈশ্বিক পরিস্থিতির কারণে দাম সমন্বয় করা হচ্ছে—বলে সরকার আসছে। তবে অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা বলছেন, আইএমএফের জন্য তৈরি করা প্রতিবেদনে ভর্তুকি কমানোর এই চিত্র থাকবে।   

প্রতিবেদনে রাজস্ব আদায় বাড়াতে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনা নিয়েছে বলে জানানো হবে। বলা হবে, বড় করদাতাদের দিকে নজর দেওয়ার পাশাপাশি করের আওতা বাড়ানো হবে। আর মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) হারের কাঠামো সহজ করা এবং কর প্রশাসন আধুনিক করার মতো বিষয়গুলো চলতি অর্থবছরের বাজেটেই আছে। ধীরে ধীরে সেগুলো বাস্তবায়নে সরকারের যে পরিকল্পনা আছে, তা-ও বলা হবে আইএমএফকে।

ব্যাংক খাতে নজরদারি বাড়ানোসহ সার্বিক বিষয় তদারক করে কেন্দ্রীয় ব্যাংক। এ তদারকি আরো বাড়ানোসহ খেলাপি ঋণ কমিয়ে আনতে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের নানা উদ্যোগের কথাও বলা হবে প্রতিবেদনে। এমনটিই জানিয়েছেন অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা আশা করছেন, সরকারের এসব উদ্যোগে সংস্থাটি সন্তুষ্ট হবে। ওয়াশিংটনের আলোচনা সফল হলে সরকারের পক্ষ থেকে আইএমএফের জন্য একটি লেটার অব ইনটেন্ড বা ইচ্ছাপত্র তৈরি করা হবে। এতে কোন পরিস্থিতিতে সরকার ঋণ নিতে চায় এবং কী কী শর্ত পূরণ করতে চায়, তা বলা থাকবে। ইচ্ছাপত্রটি আইএমএফের পর্ষদে উঠবে। পর্ষদ অনুমোদন করলে মিলবে কাঙ্ক্ষিত ঋণ।

আইএমএফের সব শর্তে ‘হ্যাঁ’ নয় : আইএমএফের সব ঋণই শর্তযুক্ত হয়। বেশির ভাগ শর্ত থাকে সংস্কারমূলক। তবে কিছু শর্ত থাকে নীতিগত। অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, দেশের অর্থনীতির জন্য যেসব শর্ত ভালো, সেগুলো মেনে নিতে আপত্তি নেই। তবে এমন কোনো শর্ত মানা হবে না, যাতে অর্থনীতির ওপর নেতিবাচক প্রভাব পড়ে। তবে যেসব শর্ত মানা হবে না সেগুলোর পক্ষে যুক্তি তুলে ধরা হবে।

সুদহার : রাহুল আনন্দের নেতৃত্বে আসা প্রতিনিধিদলটি ব্যাংকের চলমান সুদের হার (৬, ৯ শতাংশ) তুলে দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছিল। এই শর্তের ব্যাপারে একমত নয় অর্থ মন্ত্রণালয়। তারা মনে করে, সুদহার বাড়ালে বেসরকারি বিনিয়োগ বাধাগ্রস্ত হবে। সুদহার সহনীয় থাকায় কভিডের পর দেশের অর্থনীতি ঘুরে দাঁড়িয়েছে। সম্ভাব্য অর্থনৈতিক মন্দায়ও বেঁধে দেওয়া সুদহার ভূমিকা রাখবে বলে আশা সরকারের।

২০২০ সালের ফেব্রুয়ারি মাসে ঋণ ও বিনিয়োগের সর্বোচ্চ সুদের হারে এক অঙ্ক কার্যকর করার ঘোষণা দেয় বাংলাদেশ ব্যাংক। ওই বছরের ১ এপ্রিল থেকে তা কার্যকর করা হয়।

সঞ্চয়পত্র : জাতীয় সঞ্চয়পত্র বিক্রি করে সরকার যে অর্থ সংগ্রহ করে তা বাজেট থেকে আলাদা করার পক্ষে আইএমএফ। আইএমএফের পক্ষ থেকে বলা হয়েছে, বাজেটে এটা রাখা হয় সামাজিক নিরাপত্তা খাতের ব্যয় বড় করে দেখানোর জন্য। কিন্তু সঞ্চয়পত্র বিক্রির অর্থ আলাদা করতে পারলে সামাজিক নিরাপত্তা খাতে ব্যয় বাড়িয়ে বেশিসংখ্যক গরিব মানুষকে সহযোগিতা করা সম্ভব হবে।

বাংলাদেশ সরকার মনে করে, সামাজিক সুরক্ষায় সঞ্চয়পত্র রাখার বিদ্যমান নীতি ঠিকই আছে। সঞ্চয়পত্র সামাজিক সুরক্ষার অংশ। সঞ্চয়পত্র নিম্ন ও মধ্যবিত্তদের জন্য চালু করা হয়েছে। তাই এ নীতিতে কোনো পরিবর্তন আনা ঠিক হবে না।

আর্থিক ব্যবস্থাপনার সংস্কার : আর্থিক ব্যবস্থাপনার সংস্কার চায় আইএমএফ। অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা বলছেন, এটি একটি চলমান প্রক্রিয়া। প্রয়োজন অনুসারে সময়ে সময়ে এতে সংস্কার আনা হয়। সুতরাং এর জন্য শর্তের প্রয়োজন নেই।

আইএমএফের সাবেক কর্মকর্তা ও পলিসি রিসার্চ ইনস্টিটিউটের (পিআরআই) নির্বাহী পরিচালক আহসান এইচ মনসুর কালের কণ্ঠকে বলেন, আইএমএফের ঋণ সব সময়ই শর্তযুক্ত হয়। আইএমএফ সব সময় চায় অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা ভালো হোক, যাতে ঋণ গ্রহণকারী দেশ ঋণ পরিশোধ করতে পারে। সে জন্য শর্ত দেয়। তবে আইএমএফের সব শর্ত মানতে সরকার বাধ্য নয়।

১১ বার ঋণ চেয়েছে বাংলাদেশ : আইএমএফের কাছ থেকে বাংলাদেশ প্রথম ঋণ নিয়েছিল ১৯৭৪ সালে। মোট ১০ বার ঋণ নিয়েছে বাংলাদেশ। ১৯৮০ থেকে ১৯৯০ সাল—এই ১০ বছরে বেশিবার ঋণ চাওয়া হয়েছে। এ সময়ে পাঁচবার ঋণ দিয়েছে আইএমএফ। প্রতিবারই ঋণ নিতে শর্ত পূরণ করতে হয়েছে। সর্বশেষ চলতি বছর আবারও সংস্থার কাছে ঋণ চেয়েছে সরকার।

১৯৯১ থেকে ২০০২ সাল পর্যন্ত ১১ বছর বাংলাদেশ আইএমএফের কাছ থেকে কোনো ঋণ নেয়নি। ২০০৩ সালে বাংলাদেশ আবার আইএমএফের কাছ থেকে ঋণ নেয়। সেবার বড় শর্ত ছিল, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর লোকসান কমিয়ে আনতে হবে। আইএমএফের সেই শর্ত মেনে আদমজী পাটকল বন্ধ করে দিয়েছিল তখনকার সরকার।

সর্বশেষ ২০১২ সালে আইএমএফের কাছ থেকে এক বিলিয়ন ডলার ঋণ নিয়েছিল সরকার। সে সময় করনীতির কিছু সংস্কারের শর্ত দিয়েছিল সংস্থাটি। নতুন ভ্যাট আইন প্রণয়ন এরই অংশ।

২০২৪ সালের ১৯ নভেম্বর অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টার রোহিঙ্গা সমস্যা ও অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত বিষয়াবলি সংক্রান্ত হাই রিপ্রেজেন্টেটিভ হিসেবে নিয়োগ পান খলিলুর রহমান।

ড. খলিলুর রহমান ১৯৭৯ সালে বাংলাদেশ সিভিল সার্ভিস (পররাষ্ট্র) কাডারে যোগদান করেন। ১৯৮৩-৮৫ সময়কালে তিনি পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের দক্ষিণ এশিয়া বিভাগে এবং পররাষ্ট্রমন্ত্রীর ব্যক্তিগত সচিব হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন।

১৯৮৫ সালে তাকে নিউইয়র্কে জাতিসংঘে বাংলাদেশের স্থায়ী মিশনে বদলি করা হয়। সেখানে তিনি জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটিতে বাংলাদেশের প্রতিনিধিত্ব করেন এবং স্বল্পোন্নত দেশগুলোর (এলডিসি) মুখপাত্র হিসেবে এ কমিটি ও জাতিসংঘের অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদে দায়িত্ব পালন করেন।

খলিলুর রহমান ১৯৯১ সালে জেনেভায় জাতিসংঘের বাণিজ্য ও উন্নয়ন সম্মেলনে (আংকটাড) বিশেষ উপদেষ্টা হিসেবে জাতিসংঘ সচিবালয়ে যোগ দেন। জাতিসংঘে পরবর্তী ২৫ বছরে তিনি নিউইয়র্ক ও জেনেভায় বিভিন্ন গুরুত্বপূর্ণ পদে কর্মরত ছিলেন।

২০০১ সালে খলিলুর রহমান তৃতীয় তত্ত্বাবধায়ক সরকারের প্রধান উপদেষ্টা বিচারপতি লতিফুর রহমানের একান্ত সচিব হিসেবে কাজ করেন। তিনি ঢাকায় অবস্থিত ইস্ট ওয়েস্ট বিশ্ববিদ্যালয়ের অন্যতম প্রতিষ্ঠাতা।

বৈঠকের শুরুতে উপদেষ্টা বলেন, সৌদি আরব বাংলাদেশের উন্নয়নে অন্যতম বৃহৎ অংশীদার। একক দেশ হিসেবে সৌদি আরবে সবচেয়ে বেশি বাংলাদেশি কাজ করছে। বর্তমানে সৌদি আরবে ৩.২ মিলিয়ন বাংলাদেশি বিভিন্ন সেক্টরে কর্মরত রয়েছে। এটিকে চার মিলিয়নে উন্নীত করতে তিনি রাষ্ট্রদূতের সহযোগিতা কামনা করেন।

বাংলাদেশের উন্নয়নে সৌদি আরবের সর্বাত্মক সহযোগিতা অব্যাহত থাকবে উল্লেখ করে সৌদি রাষ্ট্রদূত বলেন, জনশক্তি রপ্তানির পাশাপাশি দুই দেশের মধ্যে ব্যবসা, বাণিজ্য, বিনিয়োগ, পর্যটন ও সংস্কৃতিসহ বিভিন্ন খাতে প্রভূত সহায়তা বিদ্যমান। তিনি বলেন, সৌদি আরব সব সময় বাংলাদেশের পাশে ছিল, অদূর ভবিষ্যতেও থাকবে।

রাষ্ট্রদূত আরো বলেন, রাজকীয় সৌদি সরকারের গৃহীত নীতি অনুযায়ী সে দেশে বসবাস ও চাকরি করাসহ আইনগত সুযোগ-সুবিধা পাওয়ার জন্য বৈধ পাসপোর্ট থাকা আবশ্যক। সৌদি সরকারের তথ্য অনুযায়ী বাংলাদেশের স্বাধীনতার পর থেকে বিভিন্ন সময় বাংলাদেশি পাসপোর্ট/ট্রাভেল ডকুমেন্ট নিয়ে সে দেশে প্রবেশ করেছেন কিন্তু বর্তমানে কোনো বৈধ পাসপোর্ট নেই—এমন লোকের সংখ্যা আনুমানিক ৬৯ হাজার।

উপদেষ্টা বলেন, এ বিষয়ে দুই দেশের মধ্যে একটি প্রটোকল স্বাক্ষরিত হয়েছিল এবং এতে বাংলাদেশ সরকারের পক্ষ থেকে সব ধরনের সহযোগিতা করা হবে।

মানবাধিকার পর্যবেক্ষণ সংস্থা হিউম্যান রাইটস সাপোর্ট সোসাইটির (এইচআরএসএস) মাসিক প্রতিবেদনে এমন তথ্য উঠে এসেছে। বুধবার সংস্থাটি এ প্রতিবেদন প্রকাশ করে। 

এক মাসের মানবাধিকার পরিস্থিতি তুলে ধরে প্রকাশিত প্রতিবেদনে বলা হয়, মার্চ মাসেও মানবাধিকার পরিস্থিতির প্রকৃত অবস্থা ছিল হতাশাজনক। পবিত্র মাহে রমজান মাসে বিগত বছরগুলোর তুলনায় দ্রব্যমূল্য ও ঈদযাত্রা কিছুটা স্বস্তিদায়ক হলেও আইন-শৃঙ্খলা পরিস্থিতির আশানুরূপ উন্নতি হয়নি।

আরো পড়ুন

ট্রান্সশিপমেন্ট বাতিলে বাংলাদেশের রপ্তানিতে কোনো প্রভাব পড়বে না : ভারত

 

মার্চে ৯৭টি রাজনৈতিক সহিংসতার ঘটনায় অন্তত ২৩ জন নিহত হয়েছে জানিয়ে প্রতিবেদনে বলা হয়, এ সময়ে আহত হয়েছে কমপক্ষে ৭৩৩ জন। আধিপত্য বিস্তার, রাজনৈতিক প্রতিশোধপরায়ণতা, চাঁদাবাজি ও বিভিন্ন স্থাপনা দখলকেন্দ্রিক অধিকাংশ সহিংসতার ঘটনা ঘটেছে। নিহত ২৩ জনের মধ্যে বিএনপির ১৮ জন, আওয়ামী লীগের ৩ জন এবং ইউপিডিএফের ২ জন রয়েছে।

৯৭টি সহিংসতার ঘটনার ৮৮টিই ঘটেছে বিএনপির অন্তঃকোন্দলে ও বিএনপির সাথে অন্যান্য রাজনৈতিক দলের মধ্যে হয়েছে জানিয়ে প্রতিবেদনে বলা হয়, মার্চ মাসে সহিংসতার ৯৭টি ঘটনার মধ্যে বিএনপির অন্তঃকোন্দলে ৬৪টি ঘটনায় ১৭ জন নিহত ও আহত হয়েছে ৫০২ জন।

প্রতিবেদনে বলা হয়, মার্চ মাসে রাজনৈতিক সহিংসতার সংখ্যা ফেব্রুয়ারি মাসের তুলনায় কিছুটা কমলেও নিহতের সংখ্যা দ্বিগুণের বেশি বেড়েছে। গত ফেব্রুয়ারি মাসে ১০৪টি রাজনৈতিক সহিংসতার ঘটনায় ৯ জন নিহত ও ৭৫৫ জন আহত হয়েছিল।

এতে বলা হয়, মার্চে রাজনৈতিক মামলায় কমপক্ষে ১ হাজার ৬৬৫ জনকে গ্রেপ্তার করা হয়েছে, যেখানে আওয়ামী লীগের নেতাকর্মী অন্তত ১ হাজার ৬৪৪ জন। ওই সময় সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের ওপর কমপক্ষে ৩টি হামলার ঘটনায় ২ জন আহত এবং ২টি প্রতিমা ভাঙচুর করা হয়েছে।

কমপক্ষে ২৮৪ জন নারী ও কন্যাশিশু নির্যাতনের শিকার হয়েছে জানিয়ে প্রতিবেদনে বলা হয়, এর মধ্যে ধর্ষণের শিকার হয়েছে কমপক্ষে ১৩৩ জন, যাদের মধ্যে ৩০ জন দলবদ্ধ ধর্ষণের শিকার হয়েছে। ধর্ষণের পর হত্যার শিকার হয়েছে ২ জন। যৌন নির্যাতনের শিকার ১৩৩ জনের মধ্যে ৮৩ জন ১৮ বছরের কমবয়সী শিশু। প্রতিবেদনে মাগুরায় ৮ বছরের এক শিশুকে তার বোনের শ্বশুর কর্তৃক ধর্ষণ এবং শিশুটি ৮ দিন পর চিকিত্সাধীন অবস্থায় মৃত্যুর ঘটনাটি উল্লেখ করা হয়।

এইচআরএসএসের তথ্য অনুযায়ী, গেল মাসে অন্তত ২৯টি ঘটনায় কমপক্ষে ৪১ জন সাংবাদিক নির্যাতন ও হয়রানির শিকার হয়েছেন। এসব ঘটনায় আহত হয়েছেন অন্ততপক্ষে ২৩ জন সাংবাদিক। এ ছাড়া ৩টি মামলায় ৭ জন সাংবাদিককে অভিযুক্ত করা হয়েছে। মার্চে গণপিটুনির অন্তত ৪০টি ঘটনায় ১২ জন নিহত ও ৪৪ জন আহত হয়েছে।

একই সময়ে ২১টি শ্রমিক নির্যাতনের ঘটনায় ৭ জন নিহতের তথ্য জানানো হয়। এর মধ্যে ১ জন শিশু গৃহকর্মী মালিকের নির্যাতনে নিহত হয়। এ ছাড়া মার্চ মাসে ভারত-বাংলাদেশ সীমান্তে ৬টি হামলার ঘটনায় ভারতীয় সীমান্তরক্ষী বাহিনীর (বিএসএফ) গুলিতে ২ জন বাংলাদেশি নিহতের তথ্য উল্লেখ করা হয়েছে।

সার্বিক বিষয়ে এইচআরএসএসের নির্বাহী পরিচালক ইজাজুল ইসলাম বলেন, মার্চে রাজনৈতিক সহিংসতায় মৃত্যুর ঘটনা উদ্বেগজনক। নারী ও শিশুদের ওপর নির্যাতন, সাংবাদিক নিপীড়নও তুলনামূলক বেড়েছে। আইন-শৃঙ্খলা পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে জনগণের মৌলিক ও সাংবিধানিক অধিকার নিশ্চিত করতে হবে। ব্যত্যয় হলে দেশের সার্বিক মানবাধিকার পরিস্থিতি অবনতির দিকে যাবে।

প্রধান উপদেষ্টা অধ্যাপক ইউনূস বলেন, ‘এটি সুযোগের ভূমি। আপনারা বাংলাদেশে আসুন। আসুন, এটি বাস্তবায়িত করি।

সুলতান আহমেদ বিন সুলায়েম তার কম্পানির প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করে বলেন, ‘আমরা এই অংশীদারির জন্য উন্মুখ। আপনার সমৃদ্ধি আমাদের সমৃদ্ধি। চট্টগ্রাম থেকে দুবাই থেকে আফ্রিকা—এটি আমাদের ভাগ করা স্বপ্ন।’

প্রধান উপদেষ্টা মৎস্য, কৃষি প্রক্রিয়াকরণ এবং হালাল মাংস রপ্তানিসহ বাংলাদেশের ক্রমবর্ধমান খাতে বৃহত্তর সহযোগিতা বিবেচনা করার জন্য ডিপি ওয়ার্ল্ডের প্রতি আহ্বান জানান।

তিনি বলেন, ‘আমাদের কর্মীদের যথাযথ প্রশিক্ষণ প্রদান করা আমাদের দায়িত্ব এবং আমরা তা নিশ্চিত করব।’

ডিপি ওয়ার্ল্ডের প্রধান ইতিবাচক প্রতিক্রিয়া জানিয়ে বলেন, ‘সংযুক্ত আরব আমিরাত কর্তৃপক্ষ ভিসা সুবিধা ও সার্বিক সহায়তা, বিশেষ করে বাংলাদেশের দক্ষ কর্মীদের জন্য সক্রিয়ভাবে কাজ করছে।’

তিনি চীনা ও ভারতীয় ট্রেড মার্টগুলোর সাফল্যের পর তাদের দেশে একটি ‘বাংলাদেশ মার্ট’ চালু করা নিয়ে ডিপি ওয়ার্ল্ডের পরিকল্পনাও প্রকাশ করেন।

ডিপি ওয়ার্ল্ডের প্রধান বলেন, ‘আমরা বাংলাদেশি পণ্য—কাঠ, মার্বেল, কৃষি পণ্য—প্রদর্শন করতে এবং বিশ্বের কাছে তুলে ধরতে চাই।